[기독일보 이동윤 기자] 한국기독교교회협의회(NCCK·총무 김영주 목사) 홈리스대책위원회(대책위) 제3대 위원장으로 취임한 함동근 목사(기하성 서대문, 순복음한성교회 담임)가 25일 오후 한국기독교회관에서 기자간담회를 열고, 올해 홈리스 대책위의 사업계획과 활동방향을 밝혔다.
이날 기자회견은 김창현 목사(위원회 사무국장)의 위원회 연혁 및 소개, 함동근 목사(위원장)의 소감 및 사업 발표, 질의응답 순으로 진행됐다.
함 목사는 "부족한 사람이 귀한 자리의 책임을 맡고 일하게 돼 두려움도 있고 사명감도 있다"며 "힘들고 어렵지만 누군가는 해야 한 일이기에, 감사하며 일하겠다. 여러모로 부족한 점이 있지만 하나님의 은혜를 따라 최선을 다할 생각"이라고 소감을 밝혔다.
또 "소외되고 어려운 사람들을 돕고 그것에 보람을 느끼며 일하겠다"며 "계획한 사업들이 차질이 없도록 힘쓰며, 현장에서 일하는 분들과 협력해 그들을 체계적으로 돕도록 노력하겠다"고 말했다.
함 목사는 "사회 공동체 안에서 그 누구도 소외되거나 고통당하는 일없이, 더불어 살아가는 공동체적 삶이야말로 예수께서 꿈꿔온 하나님 나라의 모습일 것"이라며 "홈리스대책위는 사회적 약자, 특별히 여러 가지 상황으로 인해 거리로 내몰릴 수밖에 없었던 노숙인들의 아픔을 공감하며 그들의 재활과 자활을 체계적으로 지원하는 일, 노숙인에 대해 편견이나 선입견에 대한 인식 개선 사업, 사회복지의 사각지대에 있는 노숙인들을 위한 정책 연구 및 개발, 노숙인 단체들과의 연대 및 협력을 통한 실제적인 제도 개선 등을 위해 힘쓰겠다"고 전했다.
아울러 "노숙인 문제는 영원히 해결할 수 없는 과제이면서도 한국교회가 책임지고 해결해야 할 숙제이기도 하다"며 "나눔과 섬김의 도를 보여주셨던 예수 그리스도의 가르침과 몸소 행하심을 따라 시혜적 차원의 도움이 아닌 그들의 마음을 공감하며 그들의 삶 속에서 더불어 살아가는 길을 찾도록 하겠다"고 강조했다.
대책위가 이날 발표한 올해 사업은 크게 인식개선 사업(홈리스 주간), 교육사업, 노숙인 제도 개선 및 정책개발 사업 등이다. 대책위는 노숙인 현장에서 직접 사업을 하기보다는 노숙인 단체들이 서로 연대해 사업을 잘할 수 있도록 연대해 협력할 것이라고 전했다.
◆ 인식개선 사업 - 홈리스 주간 = NCCK는 62회기 제3회 실행위(작년 7월)에서 노숙인에 대한 인식 개선을 위해 매년 10월 첫 주를 홈리스 주간으로 지킬 것을 결의한 바 있다.
홈리스 주간에는 노숙인에 대한 다양한 인식 개선 사업이 개최된다. NCCK는 한국교회가 홈리스 주간을 지킬 수 있도록 공동설교문 및 공동기도문을 배포하고 노숙인들의 소소한 삶의 일상들을 나눔으로써 노숙인 문제에 더욱 관심을 갖도록 할 계획이다.
또 홈리스 주간에 연합예배를 드리며, 작년 제1회 노숙인 창작 음악제를 통해 노숙인과 비노숙인이 음악이라는 매개체로 서로의 벽을 허물고 진솔하게 만날 수 있는 장을 만들었다는 호평에 탄력을 받아 올해 제2회 노숙인 창작 음악제가 개최된다.
이와 함께 노숙인 제도 개선 및 정책제안을 위한 토론회, 이웃 종단과 함께 노숙인 인식개선 캠페인 등 다양한 행사를 열 계획이다.
◆ 교육 사업(실무 종사자 교육) = 대책위는 올해 교육사업으로 ▲노숙인 단체들과 교육을 위한 컨소시엄 구성 ▲신규 종사자 교육 ▲정신보건과 중독 ▲상담교육 등을 계획하고 있다.
대책위는 "노숙인 시설 및 단체에서 일하는 실무자들은 다른 사회복지 현장에 비해 열악한 근무환경과 비전문성 때문에 큰 어려움을 겪고 있다. 노숙인 단체에서 일하는 실무 종사자들의 비전문성에 대한 어려움을 해결하기 위해 2011년 홈리스 대책위가 발족된 이래 지속적으로 교육 프로그램을 운영해왔다"며 "2015년 실무 종사자 교육은 대책위를 비롯해 한국노숙인시설협회, 전국노숙인시설협회 등 각 단체에서 진행해오던 교육 프로그램을 통합해 진행하기 위해 컨소시엄을 구성 중에 있으며, 이를 통해 질높고 효율적인 교육을 펼칠 수 있을 것"이라고 전했다.
◆ 노숙인 제도 개선 및 정책개발 사업 = 대책위는 올해 ▲노숙인 현장의 요구를 수렴한 정책 제안을 위해 정기적인 간담회 개최 ▲종교계노숙인지원민관협력네트워크(종민협)과 함께 정책협의회 개최 및 보건복지부와 정긱적인 공청회 진행 ▲노숙인 관련 정책 입법화 추진 ▲현 노숙인 제도 및 정책에 대한 문제점 분석 및 대안 모색 등의 활동을 시행하려고 한다.
특히 대책위는 현재 정부의 노숙인 제도 및 정책이 일방적인 관리 시스템에 머물러, 대안이 필요하다고 밝혔다.
대책위는 "정부와 각 지방자치단체의 노숙인 제도 및 정책은 시설 중심으로 운영되고 있으며, 거리의 노숙인들을 시설에 입소하게 하여 관리하고 감독하는 방식"이라며 "하지만 많은 노숙인들이 시설에 잘 적응하지 못하고 다시 거리로 나오는 것은 일방적 관리 시스템 때문이며, 개개인에게 맞는 자활과 재활을 위한 시설이 아닌 관리와 감독을 위한 행정 편의주의를 보여주고 있다"고 문제점을 지적했다.
그러면서 "2013년 5월에 발족한 '종교계노숙인지원민관협력네트워크'(종민협)는 4개 종단(개신교, 불교, 원불교, 천주교)과 보건복지부가 노숙인 제도 개선 및 정책 개발 및 노숙인에 대한 인식 개선을 위해 조직된 네트워크이며 이를 통해 '노숙인 지원주택' 사업을 추진하고 있다"며 "이 사업은 탈시설을 표방하며 노숙인들 스스로 지원주택에 거주하면서 본인의 의식주를 해결하는 것은 물론, 사회성을 익히며 주체적으로 재활과 자활하도록 하기 위해 준비된 것"이라고 했다.
대책위는 "현재 진행 중인 '노숙인 지원주택' 사업이 좋은 결과를 가져온다면 노숙인 제도 개선에 큰 힘이 될 것"이라고 밝혔다.
아울러 "지금의 노숙인 정책은 법의 규정과 현장의 괴리가 심각하다"며 "앞으로 현장의 목소리를 기초로 정책을 연구 및 제안하며 입법화를 위해 노력하겠다"고 전했다.
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