[기독일보 윤근일 기자] 경남 창원시와 창원시의회간에 긴장이 고조되고 있다. 지난 달 16일, 김성일 시의원의 안상수 시장에 대한 계란투척 사건을 시작으로 시와 시의회의 갈등이 최근 안 시장과 유원석 시의회 의장의 독대에도 지속되는 모습이다.
창원시의회는 지난 2일 안 시장의 선거공약을 뒷받침하는 5개 핵심안건을 모조리 심사보류했다. 박춘덕 의원은 시의원 28명의 연명을 받아 진해 분리건의안도 제출했다. 이는 창원시가 김성일 의원의 제명과 유원석 의장의 의장직 사퇴를 요구한 데 대한 불만을 품었던 의원들이 김 의원의 구속을 계기로 정면대응에 나선 것으로 보인다.
시는 새 시장 취임 첫 정례회부터 발목잡기를 하고 있다며 시의회의 행태에 불만을 표출하고 있다. 시는 좌초된 일부 기구 설치와 행정기구 개편을 훈령과 TF팀을 구성해 정면 돌파한다는 방침을 세워놓고 있다.
창원시의회 지난 1일 경제복지문화여성위는 산업진흥재단 설립조례안을 심사보류했다. 이어 다음날 열린 기획행정위도 미래전략위·시정연구원 설립조례안과 행정기구개편에 관한 3개 조례안을 만장일치로 심사보류했다. 같은 날 도시건설위도 균형발전위 설치조례안을 심사보류했다. 이들 상임위는 시급을 요하지 않는 민생과 무관한 사안들로 심도 있는 논의가 더 필요하다는 점을 들어 보류시켰다고 보류사유를 설명했다.
하지만 이들 상임위의 이번 조치는 이 같은 표면적인 이유보다 안 시장의 리더십에 흠집을 내보겠다는 의도가 깔린 것으로 풀이된다. 이번에 보류된 미래전략위·균형발전위·시정연구원·산업진흥재단 4개 기구 설립조례안은 안 시장의 시정운영을 뒷받침할 핵심기구이자 지난 6·4지방선거에서 안 시장이 제시한 선거공약 사항이다. 또 행정기구 개편관련 조례는 투자유치과·관광과·시민안전과·서울투자유치사업소 등 기업유치와 관광에 역점을 두고 있는 안 시장이 관련부서를 강화한 법안들이다. 이번 심사보류는 사전 조율 없이 해당상임위 자율로 판단해 이뤄지기는 했으나 김성일 의원의 구속을 계기로 확산된 위기감이 이런 결과를 낳은 것으로 분석된다.
특히 의원들의 이 같은 심리는 진해구 분리건의로 이어졌다. 진해지역 출신 박춘덕 의원은 시의원 28명의 연명을 받아 통합 창원시에서 진해를 분리하자는 내용의 건의안을 시의회에 지난 2일 제출했다. 구속 중인 김성일 의원을 제외한 창원시의원 42명 가운데 28명이 서명했다. 김 의원을 제외한 진해지역 출신 시의원 8명 전원이 서명한 점을 고려한다면 옛 창원지역과 마산지역 출신 시의원 20명이 동참했다는 결론이다. 박춘덕 의원은 진해 분리건의안 제안 이유를 "통합당시 지역 균형발전 의제마저 사문화됨에 따라 더 이상 통합의 가치 실현이 불가능하다고 판단된다"며 "특히 진해주민의 상실감과 상대적 박탈감이 더 크다"는 점을 강조했다. 분리건의안은 10일 정례회 3차 본회의 때 처리될 예정이다. 채택될 가능성이 희박할 것으로 판단되지만 안 시장의 리더십에 영향을 미칠 것으로 내다보고 일부 의원들의 계산된 문제제기로 보여진다.
한편 시는 예산이 수반되지 않는 미래전략위·균형발전위는 시장 훈령으로 설치하고, 기구개편은 일단 TF를 구성해 돌파하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.
