정부가 국가정보자원관리원(국정자원) 공주센터를 대전·광주 센터의 비상 상황을 대비해 구축했지만, 사업 착수 후 18년이 지난 지금까지도 정식 개청을 하지 못한 것으로 드러났다. 최근 발생한 국정자원 화재와 전산망 장애 사태와 맞물리며 공주센터의 지연이 피해를 확대시켰다는 비판이 제기되고 있다.
29일 국회예산정책처가 발표한 '행정안전위원회 2024회계연도 결산 분석 보고서'에 따르면, 공주센터 신축 사업은 수차례 지연과 중단을 겪으며 아직 정상 운영에 들어서지 못했다.
국정자원은 대전, 광주, 대구, 공주 등 네 곳으로 구성됐다. 이 가운데 공주센터는 화생방 대응, 내진 설계 등 특수시설을 갖춰 전쟁이나 재난·재해 등 비상 상황 발생 시 행정업무 연속성을 보장하고 주요 전산 자원을 보호하기 위해 추진됐다. 2008년 정보보호 중기종합계획에 따라 2012년까지 운영을 시작할 계획이었으나 차질이 이어졌다.
입찰 방식 변경으로 2019년에야 착공됐고, 이후 공사비 증액과 사업계획 재검토, 감리비 부족 등으로 공사가 중단되며 난항을 겪었다. 건물은 2023년 5월 완공됐으나, 전산환경 구축과 이전 작업은 같은 해 4월부터 추진돼 연내 개청을 목표로 했지만 이행되지 않았다. 특히 2023년 11월 발생한 전산망 장애 사태가 종합대책에 반영되면서 일정이 다시 지연됐고, 같은 해 11월에서야 용역 계약이 체결됐다.
이로 인해 전체 예산 251억5000만 원 가운데 189억8200만 원만 집행돼 집행률은 75.5%에 그쳤다. 예정처는 “용역비의 80%를 선금으로 지급했지만 지난해 말 기준 공정률은 3.8%에 불과했고, 올해 5월 말 기준으로도 66.9% 수준에 머물렀다”고 지적했다.
행정안전부는 “전산망 장애 이후 공주센터에 액티브-액티브 DR(Disaster Recovery) 시스템을 도입해야 한다는 논의가 있어 계획 변경 과정에서 지연이 있었다”고 설명했다. 액티브-액티브 DR은 두 센터가 실시간으로 데이터를 주고받으며 동시에 운영돼, 한쪽 장애 발생 시 다른 쪽이 즉시 서비스를 이어받을 수 있는 체계다. 기존의 수동적 백업 방식보다 안정성이 강화된 능동적 이중화 방식이다.
전문가들은 공주센터 개청 지연이 이번 국정자원 화재로 인한 피해를 키웠다고 지적한다. 예정처는 “행안부는 공주센터 전산환경 구축과 재해복구시스템 이전 작업을 조속히 완료해 국가정보자원 백업센터로서 본연의 역할을 다할 수 있도록 관리와 감독을 강화해야 한다”고 강조했다.